Le Poverty Assessement Tool (PAT) et Le Social Performance Indicator (SPI) : deux outils complémentaires pour un meilleur ciblage des pauvres et un meilleur suivi de la performance sociale.
Pour ses différents programmes, Entrepreneurs du monde utilise deux instruments permettant d’évaluer le niveau de pauvreté des usagers et de suivre la performance sociale d’une institution de microfinance d’une manière particulièrement opérationnelle et peu onéreuse : Le PAT et le SPI
Le PAT :
Le Poverty Assesment Tool, s’appuie sur un nombre réduit d’indicateurs issus d’enquêtes nationales sur les niveaux de vies et sont sélectionnés en fonction de leurs capacités (statistiques) à déterminer le niveau de pauvreté d’un ménage. Les indicateurs, non financiers, portent sur des critères facilement identifiables et vérifiables, et permettent d’établir la probabilité qu’une personne soit pauvre. Ces critères sont relatifs à l’habitation, la composition de la famille, la santé, l’éducation, les finances, l’alimentation et l’accès à l’information.
En l’appliquant à l’ensemble des bénéficiaires ou à un échantillon, on peut en déduire la proportion de bénéficiaires qui sont en situation de pauvreté. Ces outils prennent généralement en compte un ou deux seuils de pauvreté :
Ligne d’extrême pauvreté : seuil dit de 1 US$ par jour par personne. Il arrive aussi que cette ligne soit fixée à la médiane du seuil national de pauvreté.
Ligne de pauvreté : seuil de 2 US$ par jour, ou seuil national de pauvreté.
Utiliser cet outil avant et après l’octroi d’un microcrédit, nous permet de constater le niveau de pauvreté du bénéficiaire et de sa famille et d’en déduire l’impact possible qu’a pu avoir le microcrédit.
LE SPI :
L’outil SPI est un questionnaire destiné à évaluer la performance sociale des IMF : Il évalue les principes, les actions et les mesures correctives mises en œuvre par une IMF afin de réaliser sa mission sociale. Il est composé de trois éléments principaux:
• L'identité de l'IMF qui permet de la situer parmi des groupes de pairs. Elle donne également des données clés sur les performances financières, nécessaires pour équilibrer les résultats des performances sociales.
• La première partie du questionnaire présente le contexte et est essentielle pour interpréter les résultats d’une institution par rapport à sa propre mission et sa stratégie sociale.
• La deuxième partie évalue, avec une série d'indicateurs, les processus organisationnels sur la base de quatre dimensions:
1)Ciblage des pauvres et des exclus.
2)Adaptation des produits et services à la clientèle cible.
3)Amélioration de la situation économique et sociale des bénéficiaires et de leurs familles.
4)Responsabilité sociale de l’institution.
Au Burkina Faso, Entrepreneurs du Monde aide ses partenaires LSK et Microstart pour la mise en place du SPI pour le mois de juillet 2010. Asiena, l’autre IMF partenaire d’Entrepreneurs du Monde au Burkina Faso a déjà administré le SPI en 2009.
Samy Assaad.
Source : questionnaire SPI Cerise, questionnaire PAT, Cerise
